Session plénière budgétaire et ordinaire des 18, 19 et 20 décembre 2013

Lors de cette session budgétaire, Damien ABAD est intervenu sur l’apprentissage. Retrouvez les vidéos de ses prises de parole :

• budget primitif 2014 : amendement n° 020 présenté par Damien ABAD sur la ligne « Formation professionnelle - Apprentissage » :

• Amendement n° 020 : réponse de Damien ABAD à l’exécutif régional :

• Amendement n° 020 : 2e réponse de Damien ABAD à la majorité de gauche :

 

Retrouvez la lettre d’information du groupe UDC et Apparentés faisant suite à cette session plénière qui s’est tenue les 18, 19 et 20 décembre 2013 au Conseil régional de Rhône-Alpes :

Téléchargez le numéro de « UDC INFOS ».

 

L’édito du Groupe UDC et Apparentés

Nous venons de nous opposer au dernier budget en année pleine de la Région Rhône-Alpes présenté par Jean-Jack QUEYRANNE et sa majorité. Nous attendions un peu plus d’ambition et de vrais choix stratégiques pour prendre en compte les attentes des Rhônalpins. La discussion budgétaire a permis de constater une nouvelle fois que cette majorité est complètement divisée et instable, et n’apporte aucune réponse concrète pour soutenir l’économie et répondre aux défis de l’emploi et de la formation. Ce qui est particulièrement grave dans la période que nous vivons ! Malheureusement et comme d’habitude, ce budget respecte la doctrine socialo écolo communiste en augmentant les dépenses de fonctionnement, diminuant les investissements sur les territoires et creusant toujours plus la dette. Si nous en sommes arrivés là, c’est parce que « la Région QUEYRANNE » fait aux Rhônalpins depuis 2004 ce que « l’État HOLLANDE » fait aux Français aujourd’hui. Nous regrettons que l’impôt reste l’ADN des politiques régionales ! Les Rhônalpins apprécieront sûrement le traitement de la double peine fiscale qui consiste à avoir une augmentation des impôts de 33 milliards en 2012 et 2013 décidés par le Président HOLLANDE avec une extraordinaire résonance régionale. Notre groupe et les Rhônalpins n’en peuvent plus d’entendre que la seule solution soit d’augmenter toujours un peu plus les prix, les taxes, les impôts. Nous pensons que l’on peut offrir des meilleurs services publics en dépensant moins d’argent et en baissant les impôts. 2015 sifflera la fin de la récréation !

 

Administration générale de la Région Rhône-Alpes

Nous avons proposé plusieurs amendements visant à réduire le rythme de vie de notre institution. Entre un budget de communication plus que discutable, un budget de dépenses diverses dont on ne sait rien et un siège dont la facture s’alourdit à chaque session, une prise de conscience est nécessaire pour limiter ces dépenses aussi inutiles qu’inefficaces.

Culture et Loisirs

Le soutien au monde culturel, hors compétence régionale, reste conditionné aux finances disponibles. Étant donné que la situation budgétaire de la Région connaît de fortes tensions, nous avons proposé une légère diminution de cette ligne pour que notre institution porte ses efforts sur l’emploi, le transport, la formation et le développement économique.

 

Apprentissage et Enseignement du second degré

L’apprentissage devait être une priorité régionale ! Dans les chiffres, la traduction est beaucoup moins évidente. D’année en année, cette ligne budgétaire est en baisse malgré les effets d’annonces de la majorité. Nous regrettons que la Région ne soit pas à la hauteur des enjeux que représente l’apprentissage pour nos jeunes et leur avenir.

 

Action économique

L’action économique est l’une des premières compétences régionales. Pour répondre aux défis économiques imposés par le contexte international, nous avons proposé d’augmenter le budget « Recherche et Innovation », notamment en direction des entreprises de haute technologie et nano technologie pour que Rhône-Alpes soit à la pointe de l’innovation. Nous déplorons un budget dans lequel il n’y a aucun investissement d’envergure, aucune priorité clairement définie ! La seule action économique marquante est la création d’un nouvel impôt pour les Rhônalpins avec une taxe supplémentaire sur les carburants à hauteur de 66 millions d’euros. Nous refusons ce matraquage fiscal !

 

Agriculture

Notre Région présente des caractéristiques particulières du fait de la diversité de ses productions agricoles. Près de 142 signes officiels représentés (AOC-AOP, IGP, Label Rouge, Agriculture Biologique et mentions de conformité ou mentions valorisantes) démontrent toute l’étendue de l’offre régionale. Nous considérons que le monde agricole et ses filières agroalimentaires sont au cœur des dispositifs économiques rhônalpins. Comme le monde agricole est particulièrement exposé aux aléas climatiques et économiques, il mérite une attention particulière adaptée à ses préoccupations concrètes ! C’est pourquoi, nos amendements proposaient une revalorisation budgétaire.

 

L’ensemble de nos amendements ayant été rejeté par la majorité de gauche, nous avons voté contre le budget 2014 !

 

Montagne 2040

Conscients de la fragilité de nos territoires, nous regrettons que le dispositif Montagne 2040 vise à sanctuariser nos massifs au détriment de leur développement. A contrario, nous voulions que la Région encourage les investisseurs à venir dans nos territoires, libère la croissance, donne de la souplesse aux entreprises, facilite les procédures administratives et environnementales. Nous refusons ces politiques punitives et dogmatiques.

 

Création du Parc Naturel Régional de la Dombes

A l’étude depuis 2008, ce dossier continue de susciter de trop nombreuses interrogations sur le territoire. Beaucoup de communes concernées n’ont pas encore délibéré sur ce projet de création de Parc faute d’acceptation par la population. Nous refusons que la Région essaye d’imposer sa volonté contre l’avis des conseils municipaux. Nous devons accompagner les projets de territoires et non dicter une volonté.

 

Modification de la Directive Territoriale d’Aménagement sur l’espace de Lyon-Saint-Exupéry

La DTA définit l’armature urbaine autour de Lyon, Saint-Étienne et l’agglomération nord-iséroise. Elle structure également l’aménagement de l’aire métropolitaine lyonnaise autour d’un réseau agricole. Nous pensons que le territoire de l’Aéroport de Saint-Exupéry doit rester un enjeu économique majeur et un carrefour européen de croissance pour assurer les conditions d’un développement ambitieux. La préservation des espaces naturels ne doit pas compromettre la réalisation de grands projets d’infrastructures.

 

Observatoire rhônalpin de la laïcité

La Région n’a ni les compétences ni la légitimité pour créer une telle instance. Pourquoi ajouter une énième structure dans notre Conseil régional ? Nous défendons la laïcité mais restons opposés à la création de cet observatoire qui relève de la compétence de l’État.

 

Développement de la Validation des Acquis de l’Expérience

La Région n’a pas l’ambition que nous étions en droit d’attendre sur ce rapport. Ils voulaient transformer « un parcours de Validation des Acquis de l’Expérience en outil de sécurisation des parcours professionnels ». Au lieu de cette technocratie, il fallait identifier les freins et les conditions nécessaires à sa réussite.

 

Renouvellement de la convention de coopération avec Tombouctou (Mali) et Saint-Louis (Sénégal)

À l’heure où l’argent public se fait de plus en plus rare, nous ne pouvons plus engager un budget annuel de près de 2 millions d’euros pour le renouvellement des coopérations avec la Région de Tombouctou au Mali et la Région de Saint-Louis au Sénégal, sans compter les multiples déplacements des élus. La Région Rhône-Alpes a déjà contractualisé 30 coopérations sur les cinq continents ! La Région doit arrêter de se considérer comme un nouveau « Quai d’Orsay » mais plutôt s’occuper des problèmes quotidiens des Rhônalpins.